La reunión celebrada en Madrid quedó marcada por la ausencia de tres de los principales referentes de la izquierda latinoamericana. En contraste, Javier Milei y José Antonio Kast figuraban entre los mandatarios que confirmaron su participación.
Los esfuerzos del Gobierno de Pedro Sánchez por recuperar el protagonismo de la Cumbre Iberoamericana afrontaron un importante revés diplomático ante la ausencia de tres figuras centrales de la izquierda regional: Luiz Inácio Lula da Silva, presidente de Brasil; Claudia Sheinbaum, mandataria de México, y Delcy Rodríguez, al frente de Venezuela.
Las ausencias fueron confirmadas por fuentes de La Moncloa, según informó el diario español El País el 3 de noviembre. La decisión de estos dirigentes redujo las expectativas de participación de alto nivel en un encuentro que el Ejecutivo español buscaba revitalizar después del escaso respaldo político registrado en la edición anterior.
La cumbre estaba prevista para los días 4 y 5 de noviembre en Madrid, tras varios meses de gestiones diplomáticas destinadas a devolverle relevancia al foro. El desafío para Sánchez era considerable: en noviembre de 2024, durante la reunión celebrada en Cuenca, Ecuador, solo participaron los jefes de Estado de España, Portugal y Ecuador, además del jefe de Gobierno de Andorra. Aquella cita concluyó sin una declaración conjunta.
Una convocatoria por debajo de las expectativas
Los organizadores aspiraban a reunir aproximadamente a 15 mandatarios, pero la previsión comunicada desde La Moncloa apuntaba a diez representantes al máximo nivel: España, Portugal, Andorra, Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Guatemala, Honduras y República Dominicana.
Colombia, Ecuador y El Salvador estarían representados por sus respectivos vicepresidentes, mientras que los otros nueve países enviarían a sus ministros de Relaciones Exteriores.
La ausencia de Lula y Sheinbaum tenía un significado político particular. Brasil y México son dos de los países de mayor peso demográfico y económico de la región, además de constituir referencias centrales para los gobiernos latinoamericanos de izquierda. Su falta de participación restaba al encuentro parte de la representación política que Madrid esperaba congregar.
En el caso del presidente brasileño, fuentes del Gobierno español atribuyeron su ausencia al desgaste físico derivado de un intenso proceso electoral y a un viaje internacional que tenía previsto realizar durante la semana siguiente. Respecto a Sheinbaum, la información publicada confirmó que tampoco asistiría. La misma decisión fue comunicada en relación con Delcy Rodríguez.
Milei y Kast, en el centro del contraste político
Mientras tres dirigentes de izquierda desistían de acudir a Madrid, la participación de Javier Milei y José Antonio Kast aportaba un contraste político significativo. Ambos representan a sectores de derecha en la región y su presencia adquiría especial visibilidad ante la ausencia de Lula, Sheinbaum y Rodríguez.
El mandatario argentino llegaba al encuentro después de protagonizar un nuevo enfrentamiento verbal con Pedro Sánchez durante una visita a Madrid. En un desayuno informativo, Milei lanzó duras críticas contra el jefe del Ejecutivo español, al que calificó de «impresentable dictador», «corrupto» y «autoritario».
Así, la cumbre que Sánchez pretendía utilizar para proyectar nuevamente a España como articulador de las relaciones iberoamericanas quedó precedida por un escenario incómodo: ausencias relevantes entre sus aliados ideológicos latinoamericanos, una convocatoria inferior a las expectativas iniciales y la presencia de dirigentes con los que mantiene profundas diferencias políticas.
Más allá de los discursos y de la agenda oficial, la composición de la reunión dejó en evidencia las dificultades del Gobierno español para conseguir una representación política amplia en uno de los principales espacios de diálogo entre España, Portugal y América Latina.
